|
|
 |
|
| 中国的食品安全管理体系——在国际食品安全高层论坛上的主旨发言 |
 |
|
品监管方面，检验检疫系统作为负责进出口食品监管的部门，已拥有国家级重点实验室198个，区域性实验室318个，建立健全了进出口食品安全技术体系，保障了执法监管和服务的需求。
第四，加强了食品安全的有效监管。中国政府对食品安全实行了分段监管为主、品种监管为辅，一个监管环节由一个部门主要负责的行政监管体系。初级农产品生产监管由农业部门负责，食品生产加工质量和进出口农产品食品监管由质检部门负责，食品流通监管由工商部门负责，餐饮业监管由卫生部门负责，有关综合监督、组织协调和依法查处重大事故由食品药品监管部门负责。各部门分工明确，密切配合，相互衔接，形成了比较严密、完整的监管体系。各有关行政执法部门大力加强食品质量安全工作，农业部门实施了“无公害食品行动计划”，着力解决农产品农兽药残留问题。质监部门实施了食品质量安全市场准入制度，加大了食品质量国家监督抽查力度，加强了食品小企业、小作坊的整治力度。工商部门完善了市场巡查，推进食品经销企业建立进货检查验收、索证索票、购销台账等制度。卫生部门推进了餐饮业，对食堂实施食品卫生监督量化分级管理制度，加强食品污染物监测和食源性疾病监测体系建设，开展了食品危险性评估。食品药品监管机构加强了信息沟通和有关协调工作。国家质检总局制定并实施了食品召回制度，规定存在质量问题和过期的食品一律予以召回。国家质检总局和有关部门正在推广建设产品质量电子监管网，利用信息化手段，对包括食品在内的重要产品实施电子监管。
第五，健全了出口食品监管体系。按照“预防为主、源头监管、全过程控制”的原则，中国对出口食品实行了“公司+基地+标准化”的管理模式。对出口食品的种养殖基地实行了备案管理、疫情疫病监测和农兽药残留监控制度。对食品生产加工企业实行了卫生注册、分类管理，对其中高风险的重点出口食品企业实行了驻厂检验检疫官制度。在产地和口岸，对出口食品实行了法定检验检疫、质量追溯与不合格召回制度、风险预警制度。同时对出口食品企业实行了红黑名单制度，网上公布，列入黑名单企业其产品不得销售、出口。
从今年8月底开始，中国开展了为期4个月的产品质量和食品安全专项整治，目的就是通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，建立起从种养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，把我国产品质量和食品安全提高到一个新的水平。这次专项整治设定的8项任务、12个100%完成的目标中，有6项任务和11个100%的目标与食品质量有关。目前专项整治正在深入进行，有的任务和目标已经完成或接近完成。
中国政府所实行的食品质量安全监管制度和有关工作，符合中国的实际情况，在推动提高食品质量安全水平方面，发挥了巨大作用。
三、加强合作，共同面对挑战
食品安全是世界各国面临的共同课题。在维护食品质量安全方面，我们正面临很大的挑战：其一，全球范围内动植物疫病疫情呈现复杂、多发、危害大、蔓延迅速的趋势，农兽药使用量增加，对食品安全构成严重威胁。其二，随着科技发展的日新月异，迅速提高的食品技术在造福人类的同时，也对人体安全健康带来更多影响，各种添加剂色素等新的食品质量问题不断出现。其三，经济全球化进程加快，国际间交流与合作不断加强，食品国际贸易日趋活跃，打击食品的非法生产和非法贸易成为各国政府的一项共同责任。第四，随着人类生活水平、生活质量的提高，人们对健康安全日益关心，对食品安全日益关注。
食品是人类的基本生活保 |
| |
|
|
|
|
联系我们 |
|
地址：上海市徐汇区斜土路2601号 嘉汇广场T3 楼16B
E:SXU@amerisci.com
W:www.amerisci.com.cn
T: +86 21 6426 2517
F: +86 21 6426 3996 |
登录模块加载中...
|
|
